Tantangan

Panjaluk taunan kanggo irigasi ing Yuanmou yaiku 92.279 yuta meter kubik (m³).Nanging, mung 66.382 yuta m³ banyu sing kasedhiya saben taun.Mung 55% saka 28.667 hektar lahan subur ing kabupaten iki sing diirigasi.Warga Yuanmou wis suwe njaluk solusi kanggo krisis banyu iki, nanging pamrentah lokal duwe anggaran lan kapasitas winates kanggo nindakake upaya konservasi banyu ing ndhuwur proyek infrastruktur sing wis direncanakake.

konteks

Kabupaten Yuanmou dumunung ing sisih lor Dataran Tinggi Yunnan Tengah lan ngatur telung kutha lan pitung kutha.Sektor paling gedhe yaiku tetanèn, lan udakara 90% saka populasi minangka petani.Kabupaten iki sugih pari, sayuran, pelem, kelengkeng, kopi, buah asam jawa, lan tanduran tropis lan subtropis liyane.

Ana telung wadhuk ing wilayah kasebut, sing bisa dadi sumber banyu kanggo irigasi.Kajaba iku, pendapatan per kapita taunan petani lokal luwih saka ¥8,000 ($1,153) lan nilai output rata-rata saben hektar ngluwihi ¥150,000 ($21,623).Faktor-faktor kasebut nggawe Yuanmou cocog kanthi ekonomi kanggo implementasi proyek reformasi konservasi banyu ing sangisore PPP.

Solusi

Pamrentah RRC nyengkuyung sektor swasta kanggo melu investasi, konstruksi, lan operasi proyek konservasi banyu liwat model PPP amarga iki bisa nyuda beban finansial lan teknis pemerintah kanggo nyedhiyakake layanan publik sing luwih apik lan tepat wektu.

Liwat pengadaan sing kompetitif, pamrentah Yuanmou milih Dayu Irrigation Group Co., LTD.minangka mitra proyek Biro Air ing mbangun sistem jaringan banyu kanggo irigasi lahan pertanian.Dayu bakal ngoperasikake sistem iki suwene 20 taun.

Proyek kasebut mbangun sistem jaringan banyu terpadu kanthi komponen ing ngisor iki:

• Intake banyu: Two multi-level intake fasilitas ing loro reservoir.
• Transmisi banyu: Pipa utama 32,33 kilometer (km) kanggo transfer banyu saka fasilitas intake lan 46 pipa batang transmisi banyu jejeg pipa utama kanthi dawa total 156,58 km.
• Distribusi banyu: 801 pipa sub-utama kanggo distribusi banyu jejeg pipa batang transmisi banyu kanthi total dawane 266,2 km, 901 pipa cabang kanggo distribusi banyu jejeg pipa sub-utama kanthi total dawane 345,33 km, lan 4.933 DN50 smart water meter .
• Teknik pertanian: Jaringan pipa ing sangisore pipa cabang kanggo distribusi banyu, dumadi saka 4.753 pipa tambahan kanthi dawa total 241,73 km, tabung 65,56 yuta meter, pipa irigasi tetes 3,33 yuta meter, lan 1,2 yuta drippers.
• Sistem informasi hemat banyu sing cerdas:Sistem pemantauan kanggo transmisi lan distribusi banyu, sistem pemantauan informasi meteorologi lan kelembapan, irigasi hemat banyu otomatis, lan pusat kontrol kanggo sistem informasi.

Proyek kasebut nggabungake meter banyu cerdas, katup listrik, sistem sumber daya, sensor nirkabel, lan peralatan komunikasi nirkabel kanggo ngirim informasi, kayata konsumsi banyu potong, jumlah pupuk, jumlah pestisida, kelembapan lemah, owah-owahan cuaca, operasi pipa sing aman lan liya-liyane, menyang pusat kontrol.Aplikasi khusus dikembangake sing bisa didownload lan diinstal petani ing ponsel.Para petani bisa nggunakake aplikasi kasebut kanggo mbayar biaya banyu lan ngetrapake banyu saka pusat kontrol.Sawise ngumpulake informasi aplikasi banyu saka petani, pusat kontrol nggawe jadwal pasokan banyu lan menehi informasi liwat pesen teks.Banjur, para petani bisa nggunakake ponsel kanggo ngoperasikake katup kontrol lokal kanggo irigasi, pupuk, lan aplikasi pestisida.Saiki dheweke bisa njaluk banyu yen dikarepake lan uga ngirit biaya tenaga kerja.

Saliyane infrastruktur bangunan, proyek kasebut uga ngenalake mekanisme basis data lan pasar kanggo nggawe sistem jaringan banyu terpadu bisa lestari.

• Alokasi hak banyu wiwitan:Adhedhasar investigasi lan analisis sing jero, pamrentah nuduhake standar konsumsi banyu rata-rata saben hektar lan nyiyapake sistem transaksi hak banyu ing ngendi hak banyu bisa didagang.
• Rega banyu:Pamrentah nemtokake rega banyu, sing bisa diatur adhedhasar petungan lan pengawasan sawise rapat umum saka Biro Rega.
• Insentif hemat banyu lan mekanisme subsidi sing ditargetake:Pamrentah nyiyapake dana ganjaran hemat banyu kanggo menehi insentif marang petani lan menehi subsidi kanggo nandur pari.Kangge, rencana surcharge progresif kudu ditrapake kanggo panggunaan banyu sing berlebihan.
• Partisipasi massal:Koperasi panggunaan banyu, sing diatur dening pemerintah lokal lan diadegake bebarengan dening kantor pengelola waduk, 16 komunitas lan komite desa, kanggo wilayah irigasi skala gedhe ing Yuanmou County wis nyerep 13.300 pangguna banyu ing wilayah proyek minangka anggota koperasi lan ngunggahake ￥27.2596. yuta ($3.9296 yuta) kanthi cara lengganan saham sing diinvestasi ing Special Purpose Vehicle (SPV), anak perusahaan sing diadegake bebarengan dening Dayu lan pamarentah lokal Yuanmou, kanthi jaminan bali ing tingkat minimal 4,95%.Investasi petani nggampangake implementasine proyek lan nuduhake bathi saka SPV.
• Manajemen lan pangopènan proyek.Proyek kasebut ngetrapake manajemen lan pangopènan telung tingkat.Sumber banyu sing ana gandhengane karo proyek kasebut dikelola lan dikelola dening kantor manajemen waduk.Pipa transfer banyu lan fasilitas metering banyu cerdas saka fasilitas intake banyu menyang meter akhir lapangan dikelola lan dikelola dening SPV.Sauntara kuwi, pipa irigasi netes sawise meteran ujung lapangan dibangun dhewe lan dikelola dening pangguna sing entuk manfaat.Hak aset proyek dijlentrehake miturut prinsip "sing duwe apa sing diinvestasikan".

Asil

Proyèk iki ningkataké owah-owahan menyang sistem pertanian modern sing efektif kanggo ngirit lan ngoptimalake panggunaan banyu, pupuk, wektu, lan tenaga kerja sing efisien;lan ing nambah income saka petani.

Kanthi teknologi netes sing sistematis, pemanfaatan banyu ing lahan pertanian dadi efisien.Konsumsi banyu rata-rata saben hektar dikurangi dadi 2.700–3.600 m³ saka 9.000–12.000 m³.Saliyane nyuda beban kerja petani, panggunaan pipa irigasi netes kanggo aplikasi pupuk kimia lan pestisida nambah panggunaane nganti 30%.Iki nambah produksi tetanèn 26,6% lan pendapatan petani 17,4%.

Proyek kasebut uga nyuda biaya banyu rata-rata saben hektar dadi ￥5,250 ($757) saka ￥18,870 ($2,720).Iki nyengkuyung para petani kanggo ngalih saka tanduran gandum tradisional menyang tanduran kontan sing regane dhuwur kaya woh-wohan alas ekonomi, kayata pelem, kelengkeng, anggur lan jeruk.Iki nambah penghasilan saben hektar luwih saka￥75.000 yuan ($10.812).

Kendaraan Tujuan Khusus, sing gumantung saka biaya banyu sing dibayar dening para petani, dikira-kira bakal mbalekake investasi ing 5 nganti 7 taun.Pengembalian investasi ing ndhuwur 7%.

Pemantauan lan remediasi kualitas banyu, lingkungan, lan lemah sing efektif ningkatake produksi pertanian sing tanggung jawab lan ijo.Panggunaan pupuk kimia lan pestisida diminimalisir.Langkah-langkah kasebut nyuda polusi sumber non-titik lan nggawe pertanian lokal luwih tahan kanggo owah-owahan iklim.

wulangan

Keterlibatan perusahaan swasta kondusif kanggo transformasi peran pemerintah saka "atlet" dadi "wasit."Kompetisi pasar lengkap ngidini para profesional bisa nindakake keahliane.

Model bisnis proyek kasebut rumit lan mbutuhake kemampuan komprehensif sing kuat kanggo konstruksi lan operasi proyek.

Proyèk PPP, sing nutupi area sing gedhé, nuntut investasi sing dhuwur, lan nggunakake teknologi cerdas, ora mung kanthi efektif nyuda tekanan dana pemerintah kanggo investasi siji-wektu, nanging uga njamin rampung konstruksi ing wektu lan kinerja operasi sing apik.

Cathetan: ADB ngakoni "China" minangka Republik Rakyat China.

Sumber daya

Pusat Kemitraan Umum Swasta China (pranala njaba)situs web.